该《规程》是建设领域进行公共建筑节能改造工作的重要技术标准,也是国内第一部公共建筑节能改造技术规程。它借鉴了主要发达国家及国内先进经验,明确了公共建筑节能改造的程序,首次提出了单项判定、分项判定及综合判定三种节能改造判定方法,总体上达到了国际先进水平。
《规程》的编制对推进公共建筑节能改造工作的进程,规范行业市场,实现节能减排具有重要的现实意义。目前,建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列,成为我国能源消耗的三大“耗能大户”,尤其是建筑耗能伴随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升,呈急剧上扬趋势。据统计,建筑的能耗约占全社会总能耗的30%,因此,执行建筑节能标准,采用新型建筑材料和建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品,提高建筑围护结构的保温隔热性能和建筑物用能系统效率,利用可再生能源,在保证建筑物室内热环境质量的前提下,减少供热采暖、空调、照明、热水供应的能耗,并与可再生能源利用、保护生态平衡和改善人居环境紧密结合,才能真正意义上的实现节能减排。
大多数人对建筑节能的了解仅仅局限于建筑材料、水电气等方面的节能,而采暖、照明等在建筑使用过程中的节能问题往往被忽视掉,其实,建筑围护结构材料和建筑设备的使用是相辅相成的。把建筑围护结构做好,建筑材料选好,只是创造了节能的条件,使房间的负荷变小了,但真正的能耗还是在用能设备的使用上,如采暖、空调等,这些设备如果使用不好,围护结构做得再好,建筑能耗还是会很大。为实现建筑节能的目标,我们不妨来借鉴一下国外采取的相关措施。
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